2014年6月19日 星期四

《動保》流浪貓驅逐還是留下?深圳中學舉行聽證會表決。台灣校園該學習的行為。

流浪貓驅逐還是留下?

深圳中學舉行聽證會表決



大陸中心/綜合報導

深圳中學日前舉行一場特殊的聽證會,討論主題是校園流浪貓的去留,主持的是學生,投票的是學生、家長及教師。雖然有孩子曾經被貓抓傷的家長措辭嚴厲,但最終投票結果是貓留下。校方承諾遵照執行。
《南方都市報》18日報導,深中環境優美,加上學生、教師不時投餵,這裡的流浪貓繁衍到10多隻,並闖入教室,或流竄於餐廳、圖書館間。今年4月,有高一學生被貓抓傷,家長強烈要求校方將貓趕出校園。



▲流浪貓為校園生活增添不少樂趣,喜歡的學生稱牠們為校貓。(圖/南方都市報)
不過,學生議事會初步調查,發現多數學生希望將貓留下來,校方因此決定召開聽證會。13日下午,聽證會登場,除了擁有投票權的16名學生、11名教師及11家長,還有深圳市疾控中心專家、愛貓人士及普通市民等。

主持聽證會的是學生議事會議長王意淳,現場有學生記錄員、監督員,還設置了計時器,對所有人的發言時間都有嚴格限制。

據報導,孩子曾經被貓抓傷的家長發言時提出質疑,「我認為學校是教書育人的地方,而不是把人的健康和生命放置在第二位,而奢談所謂的『愛心』、所謂的『和諧』。」

而反對棄貓的學生說,透過與貓打交道,慢慢學會與生命相處,這種事毫無疑問是一個有益的過程,「為什麼不把這個有益的過程變得健康?變得安全?而不是完全封殺,因噎廢食。」



▲防疫專家講解流浪貓的潛在危險,包括可能引發狂犬病和弓形蟲病,隨後正反雙方闡述自己的觀點,再進行表決。(圖/南方都市報)

經過激烈討論,最後舉手表決,共有7個問題,在去留部分,29人投給了「留下」。另外,關於疫苗、絕育所等問題,根據投票結果,校方將為貓提供住所,並定期施打疫苗、採取絕育措施,貓的日常起居及有關知識由學生組織負責

其實《中國青年報》17日也報導過上述事件,並引述深中學生處主任王赫指出,出於對生命的尊重和對學生教育引導的考慮,簡單的捕殺顯然不是解決問題的最佳方案,在素有校園民主傳統的深中,由學生而不是校領導來提出解決這一問題的方式、途徑,是實踐校園民主的一次很好的機會
深中副校長邢向釗也說,聽證會代表沒有出現管理層的名字,因為校方希望能保持中立,避免影響到聽證的結果。他指出,校方尊重這項結果並遵照執行,但如果未來有一定數量的學生聯名反對,將重新召開聽證會。

2014年6月18日 星期三

《動保》驚悚直擊!滿地糞便、狗屍橫陳…煉獄繁殖場....這樣慘不忍睹的畫面,竟是來自政府核發許可證照的業者,其以合法掩護非法的繁殖場!這,會是你家寶貝狗兒出生的場所嗎?

驚悚直擊!滿地糞便、狗屍橫陳…煉獄繁殖場

2014/06/18 10:28:52
記者李鴻典/台北報導

台灣動物社會研究會說,政府長期漠視犬貓繁殖買賣業管理與執法的漏洞,造成上游狗口繁殖過剩,就像拼命洩洪般,不論下游再怎麼努力,都無法解決淹水之苦。(圖/台灣動物社會研究會)

台灣動物社會研究會說,政府長期漠視犬貓繁殖買賣業管理與執法的漏洞,造成上游狗口繁殖過剩,就像拼命洩洪般,不論下游再怎麼努力,都無法解決淹水之苦。
(圖/台灣動物社會研究會)

滿地陳年糞便、環境髒亂不堪、惡臭四溢、鏽蝕變形的籠子、滿佈蚊蠅的餿食、狗屍橫陳,到處都是罹患嚴重皮膚病的癩痢狗,有遺傳性疾病的缺陷犬隻…,這樣慘不忍睹的畫面,竟是來自政府核發許可證照的業者,其以合法掩護非法的繁殖場!這,會是你家寶貝狗兒出生的場所嗎?

台灣動物社會研究會、桃園縣推廣動物保護協會今(18)日共同召開記者會,公佈「合法合格」業者以合法申請場地掩護非法繁殖場,場內形同煉獄的調查影像。指出政府長期漠視犬貓繁殖買賣業管理與執法的漏洞,造成上游狗口繁殖過剩,就像拼命洩洪般,不論下游再怎麼努力,都無法解決淹水之苦,研究會主任陳玉敏說:動保法通過至今16年,台灣社會每年耗費大量公帑與社會慈善資源,希望解決流浪犬貓問題,卻仍無法獲得控制改善;整個社會困在問題末端的TNR及救援、收容問題上,並因此造成愛狗與不愛狗民眾的嚴重對立,以及流浪犬貓與野生動物的衝突!無辜動物飽受磨難與痛苦。


▲場內環境惡劣不堪、上百隻動物身心健康堪慮、所有母犬不斷被配種繁殖,直到生不出來為止。(圖/台灣動物社會研究會)

陳玉敏指出,全世界各大城市普遍都有嚴重的流浪犬問題,世界動物衛生組織(OIE)針對狗口源頭管理控制,不外強調三個面向—嚴格的寵物繁殖買賣業管理、鼓勵家犬絕育、強化飼主責任。若政府持續視源頭管理如兒戲,再過數十年,台灣社會仍將困在末端問題打轉,流浪犬貓問題永無寧日,動物苦難更無終結之時。

兩團體日前接獲舉報,指出位於桃園龍潭,擁有「桃縣特寵字第211號」政府核可繁殖場證照的「嘉嘉犬舍」,以合法證照掩護非法,另設供應貨源的繁殖場。並還對外宣稱場內的狗,都是救援收容的流浪犬,甚至還收受捐款及物資。場內環境惡劣不堪、上百隻動物身心健康堪慮、所有母犬不斷被配種繁殖,直到生不出來為止。業者不具備獸醫資格,卻違法擅自對動物用藥,場內針劑、藥物四散,所有種犬皆未植入晶片,也拿不出醫療、繁殖、買賣等各項記錄,且場內犬隻部分竟來自其他繁殖業者淘汰的種犬。經研究會查證,該業者的繁殖場許可證照登記地址為附近住宅大廈三樓,且還通過政府每年一次的查核。

研究會公布證據,證實該業者出售非法繁殖場內的狗。且蒐證期間,從該犬舍帶出3隻繁殖種母,經送台大動物醫院檢查,驗出貧血、營養不良、嚴重跳蚤過敏、耳疥蟲感染等症狀,其中馬爾濟斯還罹患遺傳性疾病「膝關節異位」,導致雙側後肢畸形;另一隻西施還有嚴重乾眼症、毛囊蟲及黴菌感染。


▲政府完全無法掌握全台繁殖場共有多少種犬?每年生出多少數量?公立收容所平均每年撲殺近七萬隻流浪犬,難道不需源頭總量管制?(圖/台灣動物社會研究會)

研究會並統計公佈動保法通過至今,曾爆出近百件繁殖場違法案例。陳玉敏說,嘉嘉犬舍絕非個案,多年來繁殖買賣業的問題層出不窮,但中央農委會並未採取積極有效措施防堵。研究會提出癥點直指法律漏洞與政府管理失能。包括,政府完全無法掌握全台繁殖場共有多少種犬?每年生出多少數量?公立收容所平均每年撲殺近七萬隻流浪犬,難道不需源頭總量管制?
連繁殖場內有多少隻種狗,政府都無法掌握!如何稽查場內母狗是否被過度配種生育!沒有資料數據作為依據的行政查核!有如兒戲。人需要遺傳疾病篩檢,動物不需要?大量基因缺陷或體質不良犬隻流入市場或遭不當淘汰!政府長期漠視。
研究會也說,特定寵物業查核評鑑資訊不公開,民眾無辜成為虐狗共犯;五、獸醫僅供「諮詢」?多數繁殖場私自醫療!動物無法獲得專業醫療與照顧。同為「飼主」,特定寵物業者享特權,六月齡以下犬隻不用植入晶片,多少狗口黑數無法被掌握。繁殖買賣業經營者欠缺專業證照及考核制度;法規漏洞加上動保行政能量不足,流浪犬問題永無寧日。

▲滿地陳年糞便、環境髒亂不堪、惡臭四溢、鏽蝕變形的籠子、滿佈蚊蠅的餿食、狗屍橫陳,到處都是罹患嚴重皮膚病的癩痢狗,有遺傳性疾病的缺陷犬隻…,這樣慘不忍睹的畫面,竟是來自政府核發許可證照的業者,其以合法掩護非法的繁殖場。(圖/台灣動物社會研究會)

台灣動物社會研究會與桃園縣推廣動物保護協會要求:中央及各地方政府應根據各縣市家犬數量、動保行政人力、資源、設備、收容空間等,提出各縣市及全國商業繁殖買賣犬隻的總量管制計畫。在上述計劃完備前,地方政府應暫停核可或嚴格審核換發繁殖買賣許可證照。

兩團體說,農委會應組成專案小組,全面清查、盤點全台寵物業現有動物數量、精準掌握每一隻種犬及幼犬流向、晶片登記及動物福利狀況,追蹤業者改善及動物安置狀況,以為廢止其營業證照依據。儘速公告犬隻遺傳性疾病篩檢項目,嚴格追蹤管理,並公開相關資訊。修法明訂所有犬隻晶片註記與登記之管理,需一視同仁。修法明訂特定寵物配種、繁殖、買賣紀錄,應檢送主管機關登錄管理,及登載不實之罰則。修法規定繁殖場需配置獸醫師或特約獸醫。虐待動物或動物福利不良之責任,除行為人外,負責人及獸醫也應負連帶責任。

今日記者會現場,數隻從嘉嘉犬舍被救出的狗。有的被過度繁殖,有的具遺傳性疾病或殘缺。兩團體說,牠們的動物福利被嚴重殘害,是不良業者及政府未善盡職責的結果!兩團體呼籲民眾踴躍認養,認養資訊可上台灣動物社會研究會網站http://www.east.org.tw/,或電02 -2236 9735~6。


▲檢視近十年來的寵物繁殖業棄養、虐待動物等違法新聞,101個案件中,僅有12案是由地方主管機關主動查緝發現,且查緝範圍僅及夜市、網路,其餘均靠民眾或動保團體檢舉,或消費爭議的投訴。(圖/台灣動物社會研究會)





你家的狗,來自這樣的煉獄繁殖場嗎? 政府放任犬貓源頭管理失控,任憑民間困在末端問題打轉! 台灣流浪犬貓問題如何能解?




滿地陳年糞便、環境髒亂不堪、惡臭四溢、鏽蝕變形的籠子、滿佈蚊蠅的餿食、狗屍橫陳,到處都是罹患嚴重皮膚病的癩痢狗,有遺傳性疾病的缺陷犬隻...,這樣慘不忍睹的畫面,竟是來自政府核發許可證照的業者,其以合法掩護非法的繁殖場!這,會是你家寶貝狗兒出生的場所嗎?

台灣動物社會研究會、桃園縣推廣動物保護協會今(18)日共同召開記者會,公佈「合法合格」業者以合法申請場地掩護非法繁殖場,場內形同煉獄的調查影像。指出政府長期漠視犬貓繁殖買賣業管理與執法的漏洞,造成上游狗口繁殖過剩,就像拼命洩洪般,不論下游再怎麼努力,都無法解決淹水之苦!

研究會主任陳玉敏說:動保法通過至今16年,台灣社會每年耗費大量公帑與社會慈善資源,希望解決流浪犬貓問題,卻仍無法獲得控制改善!整個社會困在問題末端的TNR及救援、收容問題上,並因此造成愛狗與不愛狗民眾的嚴重對立,以及流浪犬貓與野生動物的衝突!無辜動物飽受磨難與痛苦!

陳玉敏指出:全世界各大城市普遍都有嚴重的流浪犬問題,世界動物衛生組織(OIE)針對狗口源頭管理控制,不外強調三個面向—嚴格的寵物繁殖買賣業管理、鼓勵家犬絕育、強化飼主責任。若政府持續視源頭管理如兒戲,再過數十年,台灣社會仍將困在末端問題打轉,流浪犬貓問題永無寧日,動物苦難更無終結之時!

兩團體日前接獲舉報,指出位於桃園龍潭,擁有「桃縣特寵字第211號」政府核可繁殖場證照的「嘉嘉犬舍」,以合法證照掩護非法,另設供應〝貨源〞的繁殖場。並還對外宣稱場內的狗,都是救援收容的流浪犬,甚至還收受捐款及物資。場內環境惡劣不堪、上百隻動物身心健康堪慮、所有母犬不斷被配種繁殖,直到生不出來為止。業者不具備獸醫資格,卻違法擅自對動物用藥,場內針劑、藥物四散,所有種犬皆未植入晶片,也拿不出醫療、繁殖、買賣等各項記錄,且場內犬隻部分竟來自其他繁殖業者淘汰的種犬。經研究會查證,該業者的繁殖場許可證照登記地址為附近住宅大廈三樓,且還通過政府每年一次的查核。

研究會公布證據,證實該業者出售非法繁殖場內的狗。且蒐證期間,從該犬舍帶出3隻繁殖種母,經送台大動物醫院檢查,驗出貧血、營養不良、嚴重跳蚤過敏、耳疥蟲感染等症狀,其中馬爾濟斯還罹患遺傳性疾病「膝關節異位」,導致雙側後肢畸形;另一隻西施還有嚴重乾眼症、毛囊蟲及黴菌感染。

研究會並統計公佈動保法通過至今,曾爆出近百件繁殖場違法案例(附件一)。陳玉敏說:嘉嘉犬舍絕非個案,多年來繁殖買賣業的問題層出不窮,但中央農委會並未採取積極有效措施防堵!研究會提出八大癥點,直指法律漏洞與政府管理失能!

一、失控的源頭!政府完全無法掌握全台繁殖場共有多少種犬?每年生出多少數量?公立收容所平均每年撲殺近七萬隻流浪犬,難道不需源頭總量管制?

研究會指出,全台“合法”登記的特定寵物(犬隻)繁殖買賣業共1,644家,其中登載從事繁殖者有636家,一般中大型犬舍每間約有數十到數百隻種犬,若以ㄧ百隻為平均值計,再加上許多非法繁殖的「黑戶」,全台保守估算至少有6萬隻種犬。若其中3分之2為母犬,以每年繁殖兩胎,每胎平均4隻幼犬計算,扣除一半死胎、畸胎、因病早夭者,每年至少還有16萬隻幼犬進入寵物市場。

而另一邊,全台各地收容所,每年超過10萬隻犬貓被捕捉、棄養,最後大多數因無人認領養而遭安樂死!(附件二)

政府一方面宣導民眾要「尊重生命,愛護動物,鼓勵以認養代替購買」,另一方面卻長期放任繁殖買賣業的失控繁殖!

不論是郭台銘先生或九把刀…等名人,無數不忍見生命受苦的愛心人士、動保團體、企業界…等,十多年來投入龐大金錢與物資,贊助民間做TNR及救援收容,但末端的「減量」,永遠趕不上源頭的大量「補充」,無數生命及整體社會陷入無盡的痛苦迴圈! 

二、連繁殖場內有多少隻種狗,政府都無法掌握!如何稽查場內母狗是否被過度配種生育!沒有資料數據作為依據的行政查核!有如兒戲! 

我國現行「特定寵物業管理辦法」規定,業者利用種犬繁殖,12月齡以上始可交配,母犬每2年生產不得超過3胎,ㄧ生不得超過7胎。且繁殖前應進行中央主管機關公告篩檢之先天或遺傳性疾病檢查,須無檢出前開項目者,始得作為繁殖配種之用。 

但以嘉嘉犬舍為例,業者申請設立的地點是在三樓住家。政府前往查核,僅能看到業者展示的“良犬”,根本無法掌握業者是否另外私設繁殖場。遑論實際掌握場內動物資訊,包括數量、配種、繁殖年齡與胎數、幼犬育成、交易或同業交換數量等!

這種以合法證照掩護非法的情形,請問政府如何防弊?各縣市政府沒有實際數字做為根據的查核管理,不論是證照審查、現場查核、評鑑,皆流於形式。

三、人需要遺傳疾病篩檢,動物不需要?大量基因缺陷或體質不良犬隻流入市場或遭不當淘汰!政府長期漠視!

2005年台灣動物社會研究會與寵物飼主團體「犬髖關節狗友會」曾針對會友飼養的寵物進行調查,結果發現700多隻狗中就有573隻罹患「遺傳性犬髖關節形成不良症」,比例高達八成以上。(附件三:台灣常見犬種好發疾病)

立法院據以修正動保法時,要求農委會必需輔導寵物相關產業,推動「犬貓血統登錄及遺傳疾病篩檢制度」。而「特定寵物業管理辦法」中也規定,未離乳、經獸醫師診斷判定其健康情形不佳、罹患法定動物傳染病、檢出應篩檢之先天或遺傳性疾病犬隻,均不得買賣。買賣應填寫買賣紀錄表,並保存三年。

但五年來農委會始終未公告應篩檢之先天或遺傳疾病,以致相關規定形同具文!政府與繁殖業者聯手,漠視寵物繁殖的遺傳性疾病篩檢,加上嚴重的近親、過度繁殖,常導致大量有遺傳性疾病或身體缺陷的犬隻,出生後被業者以不當手法淘汰,或被消費者買回家後,才慢慢出現各項嚴重影響生命品質、人狗互動關係的疾病。運氣好的狗,飼主願意砸重金醫療、照顧,運氣不好就可能被丟棄、流落街頭或收容所。

四、特定寵物業查核評鑑資訊不公開,民眾無辜成為虐狗共犯!

根據「寵物業查核及評鑑辦法」規定,縣市政府應由動物保護檢查員至少每年查核一次,每二年邀動保團體、專家學者、公會代表等參與評鑑一次,並向社會大眾公佈評鑑結果。但查農委會動物保護資訊網「合法寵物業者」相關資料,發現竟未公佈查核報告,且大多數業者的評鑑成績均為空白。再查各縣市政府官網,也僅有7個縣市曾經公佈過優、甲等業者名單。而劣質業者的違法情況、動物繁殖照護品質、後續改善及追蹤結果等,均查無資料。
政府不公開查核、評鑑完整報告及業者裁罰記錄,民眾就無從得知每家繁殖場的動物照護品質,消費力量就進不到產業結構中,造成寵物市場一直以來削價競爭、以量取勝的惡性循環,痛苦的永遠是動物,優質業者反遭劣幣淘汰!

檢視近十年來的寵物繁殖業棄養、虐待動物等違法新聞,101個案件中,僅有12案是由地方主管機關主動查緝發現,且查緝範圍僅及夜市、網路,其餘均靠民眾或動保團體檢舉,或消費爭議的投訴。所謂特定寵物業的查核、評鑑,並未發揮應有功能! 
五、獸醫僅供「諮詢」?多數繁殖場私自醫療!動物無法獲得專業醫療與照顧!

農委會將寵物管理視為畜牧處主管執掌之一,若依「畜牧法」第9及41條規定,畜牧場應置獸醫師或有特約獸醫師,負責畜牧場之畜禽衛生管理。違反者同受處罰。

但「特定寵物業管理辦法」卻僅規定業者需備「諮詢獸醫」,也就是說獸醫角色只定位在「諮詢」。繁殖場經常涉及動物疾病預防、篩檢、治療、安樂死或不當配種等問題,有良心的業者會帶動物至獸醫院就診,惡質的業者就完全土法煉鋼、私自打針用藥、甚至以殘酷、惡劣手法淘汰健康不良或市場買氣退燒的動物,例如不給飲食令其自然死亡等。

一旦被舉發違法,寵物繁殖業者大都把責任推給員工,反正動保法只罰行為人,業者、專任人員、諮詢獸醫完全不用負責,也沒有撤照、暫停營業等處分。

六、同為「飼主」,特定寵物業者享特權,六月齡以下犬隻不用植入晶片!多少狗口黑數無法被掌握!

目前各公立收容所幼齡犬認養流程,一般都採「只要離乳就可以認養(一般為2月齡,或8週左右),凡認養的狗都需植入晶片,同時辦妥飼主登記」的作法,這也是動物福利先進國家普遍的規定。

台灣「寵物登記管理辦法」規定,飼主所飼養的寵物必須在四月齡內植入晶片及辦妥寵物登記。但卻允許「營利性寵物繁殖買賣」業者所飼養的犬隻,六月齡內暫免登記,除非販售或進行同業交易!

問題是,幼犬買賣通常都在6月齡以下。政府姑息、放水,允許業者不需替6月齡以下犬隻植入晶片與辦理寵物登記的結果,就是14年來無數幼犬的交易沒有任何記錄,成為無法掌握的龐大黑數,業者並可藉此逃漏稅!

七、繁殖買賣業經營者欠缺專業證照及考核制度!
政府對於犬隻繁殖買賣業證照的發放過於浮濫,業者申請時,只需有人證明其曾在寵物店工作過三年,完全不需專業證照及考核,就可以開業繁殖買賣品種迥異的狗。

八、法規漏洞加上動保行政能量不足,流浪犬問題永無寧日!

儘管「特定寵物業管理辦法」規定,業者應填寫買賣記錄表,並詳實記錄種犬配種、繁殖記錄,且均須保存三年。但縱使業者登載不實,也無相關罰則可以處罰。法規也未要求業者應主動將各種記錄檢送主管機關登錄管理,難以追訴業者或消費者造成公務員登載不實之罪。

另一方面,地方政府通常一、二個人要負責所有轄區內寵物業管理,甚至包括民眾的寵物登記…。從中央到地方,政府動保行政人力不足,如何期待做好源頭管理!

台灣動物社會研究會與桃園縣推廣動物保護協會要求:

1. 中央及各地方政府應根據各縣市家犬數量、動保行政人力、資源、設備、收容空間等,提出各縣市及全國商業繁殖買賣犬隻的總量管制計畫。

2. 在上述計劃完備前,地方政府應暫停核可
或嚴格審核換發繁殖買賣許可證照。

3. 農委會應組成專案小組,全面清查、盤點全台寵物業現有動物數量、精準掌握每一隻種犬及幼犬之流向、晶片登記及動物福利狀況,追蹤業者改善及動物安置狀況,以為廢止其營業證照之依據。

4. 儘速公告犬隻遺傳性疾病篩檢項目,嚴格追蹤管理,並公開相關資訊。

5. 修法明訂所有犬隻晶片註記與登記之管理,需一視同仁。

6. 修法明訂特定寵物配種、繁殖、買賣紀錄,應檢送主管機關登錄管理,及登載不實之罰則。

7. 修法規定繁殖場需配置獸醫師或特約獸醫。虐待動物或動物福利不良之責任,除行為人外,負責人及獸醫也應負連帶責任。

記者會現場,數隻從嘉嘉犬舍被救出的狗。有的被過度繁殖,有的具遺傳性疾病或殘缺。牠們的動物福利被嚴重殘害,是不良業者及政府未善盡職責的結果!兩團體呼籲民眾踴躍認養,認養資訊可上台灣動物社會研究會網站http://www.east.org.tw/,或電02 -2236 9735~6 。


新聞聯絡人:台灣動物社會研究會 陳玉敏主任 02-22369735~6 / 0910-150-908

2014年6月17日 星期二

《省思》內有影片:【1%比99%的戰爭,台灣貧富差距創新高!】是什麼樣的制度,讓台灣99%的你我,四十年來家戶所得成長遲緩,1%的富人,年收入卻一路狂飆超過1000萬?


台灣貧富差距創新高!1%比99%的戰爭



2014-06-11 天下雜誌 549期作者:張翔一、吳挺鋒、熊毅晰


圖片來源:江小A
是什麼樣的制度,讓台灣99%的你我,四十年來家戶所得成長遲緩,1%的富人,年收入卻一路狂飆超過1000萬?《天下》獨家取得台灣家戶稅務資料研究發現,台灣貧富懸殊,差距創歷史新高,已類似美國!但稅制不公,台灣比美國更嚴重。
因為房地產交易的資本利得,美國要課稅,台灣卻大多免稅。
台灣政府課到的稅,僅來自全民財富的四成。
《天下》最新民調,近七成認為努力賺錢也難翻身。
中研院院士已指出,台灣賦稅長期不公,早已落後國際潮流,全盤稅制改革,刻不容緩。
今年三月中的一場高中同學會,讓三十六歲的外商協理黃憲宏,心中五味雜陳。
同學會的地點,在陽明山仰德大道三段,佔地四百坪,剛整修完成的歐式別墅。黃憲宏和七、八個十多年不見的老同學,一起受邀到別墅主人「小胡」的新居餐敘。
別墅前的車道,厚重的鍛造鐵門一打開,映入眼簾的是寬闊的前庭和泳池,網球場、籃球場一應俱全。別墅前大喇喇地停放著一輛最新款的法拉利跑車,車庫內還有一輛頂級賓利房車和保時捷的休旅車。
光這三台車,總值就接近四千萬新台幣。黃憲宏偷偷算了算,自己大概要整整二十年不吃不喝才買得起,遑論陽明山上的獨棟別墅。
「除非中樂透,不然我這輩子再怎麼努力,都沒辦法過這種生活吧,」他忍不住對小胡說,「如果我不認識你,大概還不知道自己有多窮。」
同樣三十六歲,畢業於同一所明星高中,黃憲宏和小胡,如今卻過著截然不同的生活。
去年,黃憲宏年收入近兩百萬新台幣。但小胡單靠房地產投資,就已淨賺一億八千多萬元。兩人收入決定性的差距,和努力工作與否無關,而是誰有資本錢滾錢。
台灣貧富真相:階級鴻溝 史上最大

黃憲宏高中畢業後,考上名校商學院,隨後並申請獎學金赴美攻讀企管碩士,回台後順利進入知名外商。工作五年下來,他不但很快還清了助學貸款,還存下了木柵一棟老公寓的頭期款。對許多白領上班族來說,黃憲宏靠著自身努力,如今已是同學眼中高薪、有房的「人生勝利組」了。
但出身傳產家族第二代的小胡,「起跑點」卻已遙遙領先。他大學一畢業,就接手家族逾兩億元的房地產投資,先到房仲公司蹲點兩年,鑽研房市眉角,隨後自立門戶當起投資客。家族人脈、金援加持,加上大膽採用高槓桿操作,小胡在房市打滾七年,手中資產成倍數成長,如今已是台北市小有名氣的投資大戶。
「我運氣很好,這幾年在台灣,利率低、房地產又飆漲,用資本賺錢相對容易很多,」小胡坦言。如今光是台北市的房地產投資客,像他一樣身價超過十億元的,其實不在少數。
一邊是力爭上游的專業白領,另一邊則是用錢滾錢的投資大戶。黃憲宏和小胡,是「九九%」與「一%」收入愈拉愈開,形成階級鴻溝的真實案例。更是台灣近年所得分配日益惡化的具體寫照。
原因1:所得分配失衡加劇
一%富人,坐擁全台一四%所得
近年,貧富差距加速拉大,幾乎已是台灣一般民眾的「共識」。然而政府官員卻似乎普遍「無感」。不只各部會努力宣傳「台灣貧富差距在國際上不算嚴重」;總統馬英九甚至曾將「成功縮小貧富差距」,列為自己的重要執政成績。
為何政府和民眾,對貧富差距的看法毫無交集?
政府衡量國內貧富差距的標準,是主計總處的「家庭收支調查」。根據此一數據,台灣自二○○○年之後,不論是五等分法或十等分法,最高所得和最低所得群組間的收入差異,都日趨平緩。
但包括文化大學社福系副教授洪明皇、國發會副主委陳建良在內,多位研究所得分配的專家都認為,家庭收支調查採用抽樣方式,容易因高所得受訪戶拒訪而調查失真。國際目前的趨勢,已改用相對更具公信力的稅賦資料進行研究。
若按照稅賦資料統計貧富差距,台灣所得前五%家庭,收入佔全體比重比官方數據高出一倍。


台灣的財富,更快速向金字塔頂端的一%富人集中。
根據洪明皇追蹤三十多年來台灣所有家戶稅務資料的研究,台灣應稅所得前一%的五.六萬戶富人,本世紀平均年所得僅在○一、○二年的網路泡沫和○九年金融海嘯時出現衰退,其餘時間均持續上升。截至二○一一年底為止,平均應稅所得已超過一千萬。反觀其餘九九%的家戶所得,成長極其緩慢,至今尚未超過八十萬大關。


原因2:隱形財富難以追蹤
房產、股票資產暴增,卻不用課稅
這金字塔頂層一%的富裕家庭,二○一一年年所得更佔全台總所得約一成四。台灣所得分配集中頂層富豪的狀況,更可說「傲視」國際。
若將洪明皇的研究結果拿來和OECD的前一%收入調查對照,台灣在各主要國家中,所得集中趨勢竟僅次於美國,超過日本、法國、瑞典。

這,還只是龐大冰山的一角。因為洪明皇的研究並不包含房產、股票資產等稅務漏洞。
眾所皆知,台灣前一%的富豪面貌,除了知名上市公司大股東外,很大一部份,來自坐擁大片土地的地主家族,和靠房地產、股市致富的投資大戶。


然而,由於台灣的稅制嚴重不公,土地交易僅須按公告地價另課土地增值稅,股市交易所得也無僅課法人,造成富豪靠房市、股市交易賺取的巨額財富,過去根本不會被列為所得稅的「應稅所得」。在研究機構靠稅賦資料統計所得差距時,無法納入巨大的隱形財富。
換言之,台灣財富集中、貧富差距的真實面貌,遠比目前任何統計資料,都還來得嚴重許多倍。
稅務資料都看不見的隱形財富,規模究竟有多大?行政院主計處每五年一度進行的國富調查,是目前唯一可以一窺真相的統計數字。
根據二○一二年的最新國富調查,從○七到一一年,台灣家庭五年來的財富增加,高達七成來自房地產和證券,總額更高達十一兆元新台幣。


而單是二○一一年,就有一.四九兆元,相當於全國六四.二%的財富增加,來自交易所得不會出現在稅務雷達上的房地產和證券。
原因3:資本大小決定命運
富豪躺著賺,平民難翻身
台灣資產價值飆升、五年創造高達十一兆元的潛在獲利,這一塊大餅,自然不可能屬於背負自用住宅沉重房貸,甚至仍是無殼蝸牛的一般受薪階級。
更直接一點說,以房地產交易為主,用錢滾錢的資本遊戲,早已讓台灣金字塔頂端的富豪和一般民眾之間的差距,比目前任何統計數據,都還遙遠。
而若要一探養地致富的富豪面貌,曾名列《Forbes》台灣富豪榜首位的宏泰集團掌門人林堉璘,最具代表性。「在台灣滿街跑的土地投資人當中,我最佩服的就是林堉璘,」宏大不動產估價師事務所董事長卓輝華說。林堉璘看土地的精準程度,讓他在所謂「中人」,也就是專門仲介土地交易的掮客圈,擁有「偶像級」地位。

一位土地仲介資歷四十餘年的鍾姓中人觀察,林堉璘早在民國七○年代,就開始大舉投資台北新重劃區的素地,最高原則就是與政府都市計劃腳步亦步亦趨。
他說,以台北信義計劃區為例,重劃前仍是一片苗圃、稻田與聯勤兵工廠。民國六十九年,市府正式公布重劃計劃,但除公家機關外,幾乎沒人敢貿然進場。
但林堉璘這位「老先覺」卻慧眼獨具。就在大家駐足觀望之際,他已在公告前後陸續就買下區內近萬坪土地。
從松壽路上的「Att4Fun」、威秀影城,直到國泰金控大樓與群益證券總部所在的交易廣場大樓,卓輝華估計,當時林堉璘的購入價格,一坪不過台幣七萬元到十二萬元不等。但如今,單以佔地二千六百餘坪的威秀影城土地為例,市價已經漲到約每坪六五○萬,總值一六九億。換言之,二十四年間,林堉璘幾乎不用做任何事情,就賺到了整整六十八倍的財富。
林堉璘獲取更多資本後,更繼續在台北各處複製他的養地哲學。一位土地投資圈內人透露,如今包括基隆河截彎取直產生的大直重劃區、淡海新市鎮,乃至社子島,林堉璘都是當地數一數二的大地主。
「一般沒有資本的上班族,不論如何打拚,幾個人有辦法讓自己的收入,二十幾年內暴增六十八倍?又或者,你我投資報酬率都有二○%,但你有一千萬,我只有十萬元,誰比較有機會?」冠昱聯合會計師事務所所長方文寶直言,在資本大量流入土地交易下,形成一般人難以跨越的門檻,也讓台灣愈來愈走向由資本大小決定收入多寡的極端不公社會。
原因4:稅制產業思惟落後
財富世襲 激化貧富差距
一%的富者愈富,財富、所得日趨集中,其實全球多數國家皆然。

從美國的「佔領華爾街」到香港的「佔領中環」,背後都是貧富差距激化,形成廣大民怨的寫照。
法國巴黎經濟學院教授皮克提(Thomas Piketty)去年出版的著作「二十一世紀資本論」,引爆全球熱議。
當中就直指,近十年來,由於以歐美為首的各國,面對金融海嘯、歐債危機時,選擇以大印鈔票、製造更多資本紓困為解方,破壞了資本主義在資產泡沫化後「重新洗牌」的自我調節機制,造成全球財富繼續往全球少數的資本家集中,激化貧富差距。不僅形成財富「世襲」,更拉高社會對立的風險。
但台灣所得分配惡化的情況,卻遠比歐、亞諸國都嚴重,若加上土地交易等「看不見的財富」,甚至可能超過資本主義的老大哥美國。
稅制改革未能與時俱進,是背後的一大關鍵。
從一九九八年起,台灣薪資所得佔GDP比例一路下滑,和企業盈餘佔GDP比例一路上升,出現黃金交叉線。但台灣稅基卻主要由薪資工作者負擔。


「全球財富高度向資本家集中,除了市場泡沫的自然調節外,就只剩下用稅制重分配一途,」前財政部長,成功大學副校長何志欽接受《天下》專訪時表示,「但近十年來,當歐美各國都開始稅改,增加資本利得稅時,台灣卻顯然反其道而行。」
台灣不僅脫離國父孫中山「漲價歸公」的主張,更往極端資本主義靠攏。
○五年,陳水扁政府以搶救SARS後的低迷房市為由,把土地增值稅減半;金融海嘯期間,馬英九政府把遺贈稅從五○%調降到一○%。執政者為解決眼前難關,陸續為高房價埋下的引信,終在游資氾濫、低利率的今天引爆。

何志欽指出,過去幾年,政府面對經濟成長趨緩、投資停滯,仍篤信「減稅救經濟」的舊思惟,不僅對佔財富增加比例最高,稅制卻長期不公的土地交易稅制毫無作為,甚至加碼大降遺贈稅。造成十年來,所得稅結構中,來自受薪階級的「薪資所得」應納稅額,始終超過一半,來自股市和房地產交易的稅收比例卻不到一%。
「這種資本利得和薪資所得納稅額的懸殊比例,恐怕真的是台灣獨有,」何志欽說。
產業升級陷入僵局,企業主仍普遍傾向節省成本,而非創造價值,讓台灣薪資水平不但無法提升,甚至倒退,也是原因。
後果1:社會對立日趨嚴重
台灣變富人天堂 中產向下沈淪
「台商企業老闆太習慣cost down,這邊成本高,我就移到別的地方去,」中研院政治所副研究員吳親恩指出,從台灣移到大陸沿海省份、再往內陸移,甚至轉戰越南、柬埔寨。「企業主將人力資源視為成本,不願投資台灣人才,嘗試產業升級,造成薪資結構僵化,也拉大了貧富差距。」
貧富差距嚴重擴大,一直是引爆社會動盪、對立、革命的關鍵因素。
台灣落後國際的稅制和緩慢產業升級,等於變相鼓勵用錢滾錢的資本交易,讓台灣成為富人炒作資本的天堂。
原是支撐社會的中產階級,普遍有強烈的相對剝奪感,擔心落入「向下沉淪」的趨勢;沒有「富爸爸」的年輕世代,靠自身才能與努力翻身的機會,也愈來愈小。而富人,也覺得社會仇富,缺乏安全感。

「有一天,我碩士的指導教授、現在的院長對我說,我領的薪水其實跟他當年剛擔任教職時差不多,當下我真的呆了好幾秒,不知道該如何反應,」一位民國六十六年次的大學助理教授對記者道出無奈的心聲。曾幾何時,自己從中學時就嚮往的大學教職,在台灣已連所謂的「中產階級」都稱不上。
苦學多年,更花上大筆金錢赴國外名校攻讀博士,但等這位年輕的助理教授如今終於學成歸國,完成年輕時的夢想,他的薪資待遇,卻連負擔一對子女的養育費用,都顯捉襟見肘,更不用提在學校附近置產買房。
「系上有個家境富裕的新生,開三百多萬的跑車來上學,他還問我將來要不要去他家的投資公司上班,」他苦笑著說。「我只好告訴他也告訴自己,錢不是一切,工作的意義也很重要。」
後果2:經濟缺乏動能
資金集中房市股市 台灣奇蹟破滅
當薪資水平不進反退,房價卻在資本炒作下節節高升,年輕一代的專業菁英,不論擔任大學教職,或甚至醫師、律師,面臨的都是遠遜於過去的生活品質。
那麼,乾脆告別死薪水,勇敢創業?年輕世代也普遍面臨草創關鍵期,四處找不到錢的困境。
「很多潛在金主很明白地告訴我,我們的計劃他很欣賞,錢也不是問題,但同樣的資金他拿去投資房地產,有九成機率可以在一年內轉手獲利,我們卻至少要等五、六年才開始轉虧為盈。所以請我過幾年,公司開始獲利後再談,」一位七年級後段班的旅遊網站創業者無奈地說,「但我就是現在才需要資金啊,如果公司已經上軌道,我又何須四處找錢呢?」

資本家用錢滾錢的低成本、高利潤,不只相對剝奪了年輕世代的發展空間和居住正義,背後更大的隱憂,是形成投資集中於股、房市,而非投入產業創新的惡性循環,讓台灣經濟缺乏新動能。
「當炒股炒房的潛在獲利和風險、稅務負擔,都遠優於開創新事業、或投資研發時,企業主和資本家,為何還要投入產業升級?為何還要投資年輕世代?」何志欽直言。
曾經,台灣在七○年代,創下國民所得名列亞洲前茅,貧富差距卻最小的均富社會,被國際譽為「台灣奇蹟」。
但如今「台灣奇蹟」的新定義,已反轉為經濟成長亞洲四小龍最低、所得不均程度卻名列世界前茅。這既是殘酷的現實,更是國家競爭力和社會穩定的空前警訊。
如今,政府與其躲在官方統計數字後「自我催眠」,不如正視台灣所得過度集中的現實與警訊,徹底從土地為主的稅制改革開始,輔以完整的政策配套鼓勵產業創新、升級,提升員工薪資。
改變,已刻不容緩。
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小檔案:為什麼用繳稅資料 取代家庭收支調查
繳稅資料才能反映高所得狀況。
長期以來,研究所得分配的官方數據是主計處的家庭收支調查,其表現方式為五等分或十等分的倍數比。問題是,家庭收支調查並不易反映高所得者的實際狀況,因為1.5萬戶左右的抽樣家戶很難觸及高所得者。

這也是為什麼法國經濟學家皮克提(Thomas Piketty)會改用賦稅資料來追蹤高所得者是否「富者愈富」的原因。皮克提的研究方法,已經被諾貝爾獎經濟學得主史迪格里茲(Joseph Stiglitz)等多位學者大量引用。
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小檔案:所得與財富,有什麼不同?
所得是當年報酬,財富是截至目前累積的資產。所得,指的是特定時間(例如一年)內的薪資、利息、租金等報酬;至於財富則是某一時間點(例如截至2014年6月)所累積的資產價值,包括房地產、銀行存款、股票等。通常,政府統計僅針對家戶進行所得調查。
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小檔案:國富調查
優點是可了解房產與證券佔全體國人財富的增加比例,但此公開資料無法追蹤計算1%富者與其餘99%的貧富差距。
主計處所做的「國富統計」,範圍包括房地產、機器設備,以及現金、證券等金融性資產。透過歷年比較,可以看出國人財富增長的狀況,其中以房地產價值的增加佔最大的比例。是目前唯一可以看到國人資產中包含房產、證券資料的調查統計。
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洪明皇研究方法說明

國內取得賦稅原始資料極為困難。文化大學社福系副教授洪明皇採用《二十一世紀資本論》作者皮克提(Thomas Piketty)的研究方法,以插補法估算台灣高所得家戶所佔比例。在實證分析過程,也曾以1999年財政部綜所稅抽樣電子檔的高所得者所得份額數據,與插補法下計算的高所得者所得份額數據作對照,兩項資料的所得份額數據差異不大。

該研究論文已經審查刊登於中研院的學術期刊《調查研究—方法與應用》(2013)《台灣高所得者所得份額之變化:1977-2010》。
所謂最高1%家戶總所得所佔全台總所得比例公式為:最高1%的稅籍家戶總所得/全體申報家戶總所得+潛在稅籍家戶(所得稅額未達起徵點與地下經濟)總所得。

2014年6月16日 星期一

《時事》蟬在土裡面蟄伏七年才剛要破土繁殖,卻一出土尚未繁殖就被抓來吃掉......

《時事》蟬在土裡面蟄伏七年才剛要破土繁殖,卻一出土尚未繁殖就被抓來吃掉......


夏夜突襲都為牠 生長七年就為了給人類吃?


捕蟬人1個小時內可抓幾百隻蟬。詹智淵攝


2014年06月15日12:53

林務局實施平地造林計畫,不僅讓許多農田得以休息,所造的林樹提供不少生物休息,現在更有捕蟬人專挑10年以上的造林田,全副武裝,趁夜晚到樹林間捕捉剛出土的「黃金蟬」,下油鍋油炸成鹽酥蟬。

捕蟬人林展東說,每到畢業季節,蟬聲也開始鳴叫,他們會專挑林務局平地造林的樹田,在夜晚裡,戴頭燈,腳踏雨鞋,穿身長衣長褲,手拿網子,全副武裝,如同夜襲般,到彰化地區的樹林裡,捕捉剛出土的「黃金禪」準備抓回家打牙祭。

林展東說,剛爬出土的蟬,羽翼未豐、外殼尚未變硬,加上身體呈現金黃色,是捕蟬人俗稱的「黃金蟬」,如果下鍋油炸,灑上胡椒鹽,外酥內軟的滋味,如同鹽酥雞般,還會爆漿,一吃就上癮,讓人再三回味。

另有農民說,蟬先在土裡成長7年後才會破土,可能是因平地造林的樹林裡沒有噴灑農藥或除草劑,加上平時很少人進出,因此成為其他生物繁殖的好場所,更成為蟬的棲息地。

捕蟬人鄭姓農民說,在夏季夜晚捕蟬,天一黑就可以開始工作了,但是因為「田裡人煙罕至」,十分擔心遭遇到不速之客、蛇,因此要穿長筒雨鞋,長衣長褲,比較安全,一開始下林時,還要先拿網子打草驚蛇。
 
林展東說,在溪州鄉台糖的水尾農場,這塊3分多的田地,來回尋找黃金蟬,1個小時抓上2、3百隻不是問題,最多時,20個人一起找,好像是當兵期間,同袍一起夜襲一樣,十分有趣。(詹智淵╱彰化報導)


剛破土的蟬不會飛。詹智淵攝


剛破土的蟬外尚未變硬。詹智淵攝

2014年6月15日 星期日

《實用》教你4地方看穿黑心屋!!

自己買房自己救 4地方看穿黑心屋


好房News記者蘇彥菱/整理報導 買房子除了怕買貴,也很怕買到「黑心屋」!所謂「黑心屋」,就是黑心投資客專門用來炒短線、賺大錢的工具,以相當便宜的成本買進,再簡單地「輕裝修」一番,把不堪的房子重新包裝得美輪美奐,而甫入交易市場的「小白兔」買家很容易被這樣華麗的外表迷惑。房產專家Sway建議,看屋時要特別注意下列4處,才不會得不償失。 看穿有瑕疵的「黑心屋」,專家建議看屋時要留意牆壁、天花板、地板及窗戶四處。(好房資料中心)




1. 牆壁 Sway說,黑心投資客最喜歡把房子漆上溫馨又大方的米白色,讓人覺得即使不用裝潢都可以入住。若聞到陣陣既刺鼻又香的味道,那這間房子很可能就是黑心投資客的房子,會刺鼻是因為使用廉價的油漆,而香味則來自廉價的芳香劑,想要掩人耳目。 除了留意米白色的牆壁,屋子全部貼滿壁紙的也要格外小心,敲一敲牆壁,聽聽是否有木板做夾層,若有,很有可能是屋主為了掩飾壁癌而在牆上先釘上一層木板再貼上壁紙,這樣的手法不僅止於牆壁,鋁門窗台的窗台與轉角也會有。

2.天花板 看屋絕對要檢查天花板,因為天花板是黑心投資客最會「粉飾太平」之處。有些老房子根本沒有天花板,投資客的裝潢就會用「間接照明法」,首先在水泥表面直接釘上一層薄薄的夾板,接著順著樑柱四周繞一圈做一層木作天花板,並且在其中藏著間接燈光,極簡風的天花板再搭配的米白噴漆,燈光一開溫馨滿分,任誰看了都會好喜歡。

3.地板 黑心地板的鋪法,並不會按照一般先將舊地板打掉,而是直接舖,也不量水平,一天就能鋪好,這樣一坪只要2000元,而一般連工帶料每坪要35000元,價差與品質由此可見,桌子會放不平,地磚很容易因熱漲冷縮而裂開,看屋時記得帶一顆彈珠放在地上滾滾看。

4.窗戶 Sway說,很多人看房子怕髒,真的只用「看」的,切記要摸「窗框」,正常的摸起來應該要平整,而不是有疙瘩,如果有就表示為了遮瑕而重新粉刷過。

《腦力激盪》移動一個數字,使對等式成立。



移動一個數字,使對等式成立


想到答案了嗎?


再努力想想......................


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公布答案:

2的六次方= 64 - 60 = 4