【最新上線】劉美妤：佔領路上的棍子與水柱──美國警方執法引發的爭議
2014/05/01
反服貿佔領行政院、反核佔領凱道及週邊道路，台灣近年來大型抗爭的佔領姿態，時常引起支持與反對方就警方處理動作上的爭執。支持警方強制驅離的一方，常以美國警方的強硬執法為例，認為台灣警察已太過客氣，幾乎可說到了可憐的程度。
和美國警方的權力相比，台灣警察的權限確實相對限縮許多。然而美國人認同他們的警務系統嗎？
上週二，紐約市警局在其推特上徵求市民上傳照片，以#myNYPD標記，想呈現警民和樂、攜手守護城市安全的畫面。這則徵求文引來廣大迴響，24小時內湧現上千則標記#myNYPD的推特文，其中包含數百張照片，卻幾乎清一色都是警察打人的畫面，附上「警察給我的免費按摩！」「警察與我們社區的互動」等諷刺，被眾多美國媒體稱為「完全可以預期的行銷大失敗」，效應甚至擴散全美，各大城市居民都跟著上傳自家市警的「超友善互動」。
其中，許多人上傳一月時84歲華裔老人黃敬存在紐約上西區違規過馬路遭警察毆打的照片，由於只會說廣東話和西班牙語，老翁沒聽懂警察的指令，竟被以「拒捕」為由壓倒在地打到頭破血流，送醫急救後，所幸保住性命。警方事後辯稱老人是自己摔倒受傷，但現場目擊者眾，沒人相信警方說辭，老翁與家人決定提告、求償500萬美元，目前官司仍在訴訟中。
另一系列被眾多紐約網友拿出來婊市警局的照片，是2011年底警方驅離佔領華爾街時一連串的暴力執法。雖然時任市長的彭博（Michael Bloomberg）宣稱他支持民眾有權抗議，美國政府也認定佔領華爾街為和平抗爭，但FBI卻暗中以其打擊恐怖活動任務小組執行監聽，而隨後市警的強制驅離也引起諸多爭議。
紐約有超過300人遭到逮捕。但這只是就佔領紐約證交所周圍的數字，十月初一隊走上布魯克林大橋的千人遊行隊伍中，就有700人遭逮捕。在佔領華爾街運動屆滿週年的2012年9月17日，又有185人因週年集會抗爭被捕。另外由於佔領華爾街引起全美各城市紛紛響應，全美國在這波佔領運動中，累計有7725人遭逮捕。
逮捕行動中，警方毆打、壓制抗爭者的肢體暴力，這群抗議人士自然不會放過，其中也有許多團體和個人留下證據，請律師提告。一長串的官司就此展開，紐約市政府連連吃敗訴，舉例去年12月判決出來的一起個人官司，遭警方三次逮捕並毆打的青年男子勝訴，紐約市府付出賠償費與訴訟費共8萬2千5百美元。今年4月23日剛判決出來的另一起個人官司，在現場拍攝直播而遭警察暴力壓制的記錄者勝訴，市府又賠上5萬5千美元。
其他諸多官司之中，最受矚目的當屬「人民圖書館」（People’s Library）案件。佔領華爾街運動之初，抗爭團體在現場放了一個有人管理的紙箱，裡頭裝著一疊關於政治抗爭的書籍，供大家現場閱讀。隨著愈來愈多人加入和支持行動，這疊書逐漸累積成一個戶外小圖書館，不只許多人帶好書來捐贈，還有作者贈出自己的著作，廣納政治思想、文史各類書刊，甚至有現存量極少的珍稀書籍。這近5500本書，卻與其他的抗爭者物品一起在警方逮捕行動中遭破壞、毀棄。去年四月，紐約市政府為此付出36萬5千美元。
紐約是警察執法最為兇狠的城市之一。身在此地，不時會看見、甚至親身遭遇警察徹底不合理也不合法的對待。面對紐約市警無理找麻煩，要不受傷，只有不抵抗、乖乖就捕或吃罰單，之後再進行訴訟。當我們只看見警方暴力執法的當下，而沒看見事後這些暴力為市政府帶來的官司纏身和鉅額賠款，很容易以為美國人習慣或接受如此對待，或國家暴力不需付出任何代價。
如同世界上多數國家，美國從來不是一個體制完美的國家，而這裡的人民也世代為此不斷地在街頭行走衝撞，試圖表達訴求。如果說美國的民主機制是某種程度上的典範，在街上被警察痛毆、被胡椒水噴眼睛、被電擊棒電昏的人們，絕對功不可沒。
沒有這些人，黑人至今或許還在為奴，排華法案或許還沒廢止，少年無證移民或許仍被遣返，原住民或許已經遭受徹底的文化滅族，勞工或許還沒有最低薪資保障。即使如今結構性的壓迫依然無所不在，但一切關於不公義的抗爭、訴訟與遊說，一點一滴的，改變了美國歷史的進程，其他國家亦如是。
支持警方以逾越比例原則的手段執行驅離的意見，往往丟出一句「如果是在〇國的話早就〇〇〇了」，但是這話其實還有一半沒有講…
註：從警政署查了一個月還是查不到施暴的員警身分的結果來看，要國家暴力付出代價還有相當困難啊！
「紐約是警察執法最為兇狠的城市之一。身在此地，不時會看見、甚至親身遭遇警察徹底不合理也不合法的對待。面對紐約市警無理找麻煩，要不受傷，只有不抵抗、乖乖就捕或吃罰單，之後再進行訴訟。當我們只看見警方暴力執法的當下，而沒看見事後這些暴力為市政府帶來的官司纏身和鉅額賠款，很容易以為美國人習慣或接受如此對待，或國家暴力不需付出任何代價。」
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